近期正在實施空氣質量專項督查,大氣污染防治和超低排放及工業(yè)節(jié)能將成為未來幾年的關鍵詞。
預計《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》將印發(fā)實施,將加大工業(yè)大氣污染整治作為七大任務之一。提出鋼鐵、燃煤鍋爐等實施特別排放限值,完成火電、鋼鐵等重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。
評論
2017是“大氣十條”考核年,環(huán)保監(jiān)管力度:根據2013年9月國務院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)的實施進程,2017年將是“大氣十條”的目標考核年。在3月1日召開的京津冀大氣污染防治協作小組會議上,環(huán)保部長陳吉寧強調要嚴格落實網格化監(jiān)管。目前環(huán)保部已將熱點區(qū)域按3×3km劃分網格,要全面排查網格內的工業(yè)污染源和燃煤鍋爐,列出清單,明確責任。要求各地建立快速有效的應急響應體系,確保區(qū)域協調聯動,緩解空氣重污染形勢。目前,政府改善大氣污染的訴求極其強烈,并將環(huán)保問題列為當地政府考核的重要指標,環(huán)保監(jiān)管力度。整體判斷2017年將是工業(yè)節(jié)能減排元年。
排污許可證發(fā)放工作有望提升企業(yè)改造升級需求:方案中提出要完成火電、鋼鐵、水泥、石化等重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。其中,6月底前,完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作,10月底前完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。因地制宜開展醫(yī)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。排污許可證發(fā)放工作的推進,促使企業(yè)加快的完成排污系統的升級改造工作,有望提升相關升級改造的服務需求。
非電工業(yè)排污升級改造市場空間巨大,行業(yè)風口來臨。2015年全國39.6億噸煤炭消費總量中,非電工業(yè)領域耗煤量達18.2億噸。鋼鐵、建材消耗了20%以上的煤炭消費量,貢獻了工業(yè)煙塵一半以上的排放量、近40%的一次PM2.5污染物。目前這兩個行業(yè)SO2及NOx削減率相比火電差距較大。霧霾治理工作使大部分火電已經完成了常規(guī)脫硫脫硝除塵改造,逐步進入了超低排放階段,而非電工業(yè)的排污升級改造由于監(jiān)管不嚴、技術不夠成熟等原因相對落后,改造升級的需求空間巨大。未來治理霧霾工作的重心將從火電領域轉向非電領域,非電工業(yè)排污升級改造有望成為風口。工業(yè)排放已成為SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的大排放源。
VOCs治理行業(yè)的發(fā)展有望進入快車道。VOCs是大氣治理的難點,VOCs作為臭氧形成和PM2.5的重要前體物質,是重要的污染源。VOCs排放主要來自印刷、石油化工等眾多行業(yè)。由于VOCs排放特點多樣,VOCs治理是大氣污染防治方面的重點和難點。本次方案提出,要全面推進石化、醫(yī)藥、汽車、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合整治,10月底前基本完成整治工作。VOCs治理已成為大氣治理的一項重點工作。我們判斷未來隨著各行業(yè)的排放標準和VOCs排污收費制度將會陸續(xù)出爐,VOCs的治理行業(yè)的發(fā)展有望進入快車道。
環(huán)境監(jiān)測設備全面鋪開,利好環(huán)境監(jiān)測企業(yè):《方案》中提出,計劃9月底前“2+26”城市所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物執(zhí)行特別排放限值。要求重點排放單位全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設施,并與環(huán)保部門聯網,實時監(jiān)控污染物排放情況。檢測污染物是監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),環(huán)境監(jiān)測任務的全面鋪開將利好相關企業(yè)。
投資建議。
將使環(huán)保問題再次成為討論的焦點,《方案》的印發(fā)為環(huán)境治理提出了更詳細的規(guī)劃方案。當前政府改善大氣污染的訴求強烈,方案能夠執(zhí)行落地的可能性高。我們看好非電工業(yè)排污升級改造和VOCs治理市場快速發(fā)展。我們維持行業(yè)“買入”評級,建議重點關注在煙氣排放領域具有技術水平的清新環(huán)境;大力拓展VOCs監(jiān)測設備市場環(huán)境。
